Лотерея Грін-карт (DV-2027): усе про нові вимоги — повний розбір остаточних правил

11 березня 2026 року Державний департамент США опублікував у Федеральному реєстрі остаточне правило (91 FR 11891, документ № 2026-04737) під назвою «Візи: посилення перевірки та боротьба з шахрайством у програмі Diversity Immigrant Visa». Правило набирає чинності 10 квітня 2026 року і застосовується починаючи з програми DV-2027.

Головна зміна: обов’язковий паспорт під час подання заявки
Згідно з поправками до статті 22 CFR § 42.33, кожен учасник лотереї DV-2027 зобов’язаний під час подання електронної заявки (форма DS-5501) надати таке:
• унікальний серійний (реєстраційний) номер чинного, не простроченого паспорта;
• ім’я заявника, країну або орган, що видав паспорт, і дату його закінчення;
• скан біографічної сторінки та сторінки з підписом паспорта у форматі JPEG, розміром не більше 5 МБ. 
Раніше паспорт вимагався лише на етапі оформлення візи — уже після того, як людину обрали переможцем. Тепер applicants, які не мають чинного паспорта, повинні отримати його до відкриття реєстрації на DV-2027, а не після оголошення результатів. 

Винятки з паспортної вимоги
Обмежене коло заявників звільняється від цієї вимоги. Винятки застосовуються до:
• осіб без громадянства (stateless);
• громадянам комуністичних держав, які фактично не можуть отримати паспорт у свого уряду;
• тим, хто отримав індивідуальне звільнення (waiver), спільно видане Міністром внутрішньої безпеки та Державним секретарем США.
Будь-хто, хто претендує на виняток, зобов’язаний надати підтвердні документи безпосередньо в момент подання заявки. 

Новий реєстраційний збір у $1
Уперше за всю історію програми запроваджено реєстраційний збір у розмірі $1. Його сплачують через Pay.gov у момент подання заявки.  Пільг і звільнень від сплати цього збору не передбачено. 
Важливо розуміти різницю: збір у $1 — це плата за участь у лотереї. Окремо існує збір у $330 за заяву на візу, який сплачують лише переможці, що дійшли до етапу оформлення візи.

Технічні вимоги до скану паспорта
Кожен заявник зобов’язаний завантажити чіткий цифровий скан біографічної сторінки чинного паспорта. Вимоги до файлу:
• формат: JPEG (.jpg або .jpeg);
• розмір файлу: не більше 240 КБ (і не більше 5 МБ згідно з правилом);
∙ розмір: не менше 600 × 600 пікселів;
∙ колір: повноколірне зображення, не чорно-біле;
∙ ім’я в заявці має точно збігатися з ім’ям у паспорті.
Завантажувати потрібно лише біографічну сторінку — сторінки з візами або іншими позначками не потрібні (якщо тільки це не буде окремо запрошено пізніше). 

Вимоги до дійсності паспорта
Подати заявку з простроченим паспортом не можна — лише якщо заявник підпадає під одну з рідкісних виняткових ситуацій (відсутність громадянства, статус біженця, відсутність функціонуючого уряду). Якщо паспорт перебуває на стадії переоформлення, потрібно дочекатися отримання нового — подавати з тимчасовим або анульованим номером не можна. 

Кого стосується паспортна вимога, а кого — ні
Вимога щодо скану паспорта стосується виключно основного заявника (principal petitioner). Подружжя і діти, вказані в заявці як залежні особи (derivatives), і далі повинні надати фотографії та ідентифікаційні дані згідно з 22 CFR § 42.33(b)(1)(v), однак сканування паспорта для них не вимагається. 

Чому саме зараз — причини змін
Ключова причина — катастрофічний масштаб шахрайства. За даними Департаменту, у програмі DV-2025 було дискваліфіковано понад 2,5 мільйона дублюючих (шахрайських) заявок. Для порівняння: у програмі DV-2022, коли паспортна вимога ще діяла, було дискваліфіковано лише 760 079 дублюючих заявок. 
Таким чином, відсутність паспортної вимоги призвела до триразового зростання кількості шахрайських заявок. Паспортна вимога суттєво ускладнює для злочинних організацій можливість масово подавати заявки від імені нічого не підозрюючих людей без їхнього відома та згоди. 

Історія питання: чому правило вводиться вдруге
Паспортну вимогу вперше було запроваджено для програмних років DV-2021 — DV-2023, однак згодом її скасував суд, який встановив, що її було ухвалено без дотримання обов’язкових процедур публічного повідомлення та збору коментарів (notice-and-comment rulemaking). Цього разу Державний департамент пройшов повну процедуру: було отримано 399 публічних коментарів, і лише після їх розгляду правило було ухвалено як остаточне. 

Додаткові зміни в регулюванні
Окрім паспортної вимоги, правило вносить такі термінологічні зміни до 22 CFR Part 42:
∙ слово «gender» (гендер) замінюється на «sex» (стать) — відповідно до Указу президента № 14168;
∙ слово «age» (вік) замінюється на «date of birth» (дата народження), щоб точніше відображати інформацію, фактично збираювану і зберігану Департаментом у ході оформлення імміграційної візи;
∙ до регулювання додається слово «shall» для спрощення інструкцій консульським співробітникам. 

Зсув строків реєстрації
Державний департамент відтермінував початок реєстрації на програму DV-2027. Конкретні дати початку реєстраційного періоду поки не оголошено. Очікується, що строки будуть широко оголошені в найближчі місяці. 
Департамент розраховує, що перенесення початку реєстрації пом’якшить наслідки нового правила для тих, хто на момент набуття правила чинності ще не встиг отримати паспорт. 

Критика: хто постраждає найбільше
Імміграційні правозахисні організації попереджають, що додаткові витрати на оформлення паспорта — у середньому близько $75 — і адміністративне навантаження непропорційно позначаться на малозабезпечених заявниках з Африки та Азії — саме тих, для кого програма Diversity Visa спочатку й створювалася. 
Багато коментаторів висловлювали занепокоєння через короткий строк запровадження вимоги для програми DV-2027, зазначаючи, що оформлення паспорта в низці країн може зайняти кілька місяців. Дехто пропонував відкласти запровадження правила до циклу DV-2028, щоб дати заявникам достатньо часу на підготовку. 
Позиція Департаменту: це правило є давно назрілим заходом у боротьбі з шахрайством. Відкладати його на наступний рік означало б ще на рік залишити програму вразливою для зловмисників. Особи, які не зможуть взяти участь у конкретному році, збережуть право брати участь у майбутніх циклах. 

Базові вимоги програми, які не змінилися
Програма DV і надалі передбачає щорічне розподілення до 55 000 імміграційних віз. На DV-2026 було отримано понад 20,8 мільйона кваліфікованих заявок, з яких 129 516 людей були відібрані як потенційні переможці. Важливо пам’ятати: бути відібраним не гарантує отримання візи — переможців відбирається значно більше, ніж доступно віз. 
Для участі в лотереї, як і раніше, не потрібні пропозиція роботи, спонсор із сім’ї чи інвестиції. Базові вимоги до освіти й досвіду роботи залишаються незмінними: щонайменше закінчена середня освіта або два роки досвіду роботи за професією, яка вимагає як мінімум двох років навчання (Job Zone 4 або 5 за класифікатором O*NET). 

Що потрібно зробити просто зараз
Якщо ви плануєте брати участь у DV-2027:
1. Перевірте наявність чинного паспорта. Він має бути дійсним протягом усього передбачуваного періоду реєстрації та щонайменше до початку 2027 року.
2. Почніть оформлення заздалегідь. У низці країн строки видачі паспорта становлять кілька місяців.
3. Підготуйте скан біографічної сторінки у форматі JPEG — чіткий, повнокольоровий, без відблисків і тіней.
4. Слідкуйте за офіційними оголошеннями на сайті dvprogram.state.gov про дати відкриття реєстрації.
5. Не користуйтеся послугами посередників — подання заявки через третіх осіб є одним із головних джерел шахрайства в програмі.

Джерела: Федеральний реєстр США (91 FR 11891, 11 березня 2026), офіційний сайт travel.state.gov, аналізи юридичних фірм Ahluwalia Law, Fragomen і VisasUpdate.com.