Am 11. März 2026 veröffentlichte das US-Außenministerium eine endgültige Regelung im Federal Register (91 FR 11891, Dokumentnr. 2026-04737) mit dem Titel "Visa: Stärkung der Überprüfung und Bekämpfung von Betrug im Diversity Immigrant Visa Program". Die Regel tritt am 10. April 2026 in Kraft und gilt ab dem DV-2027-Programm.
Hauptänderung: Pflichtpass bei der Antragstellung
Wie geändert nach 22 CFR § 42.33 ist jeder DV-2027-Teilnehmer verpflichtet, bei der Einreichung eines elektronischen Eintrags (Formular DS-5501) Folgendes anzugeben:
∙ eine eindeutige Seriennummer (Registrierungsnummer) eines gültigen, nicht abgelaufenen Reisepasses;
• den Namen des Antragstellers, das Land oder die Behörde, die den Pass ausgestellt hat, sowie das Ablaufdatum;
∙ Ein Scan der biografischen Seite und der Seite mit der Unterschrift des Reisepasses im JPEG-Format, nicht größer als 5 MB. 
Früher war ein Reisepass nur im Stadium der Visumantragstellung erforderlich – also nachdem eine Person als Gewinner ausgewählt worden war. Antragsteller, die keinen gültigen Reisepass besitzen, müssen einen vor Beginn der Registrierung für DV-2027 beantragen und nicht erst nach der Bekanntgabe der Ergebnisse. 
Ausnahmen von der Passpflicht
Eine begrenzte Anzahl von Bewerbern ist von dieser Anforderung ausgenommen. Ausnahmen gelten für:
∙ staatenlose Personen (staatenlos);
∙ Bürger kommunistischer Staaten, die tatsächlich keinen Pass von ihrer Regierung erhalten können;
• Diejenigen, die eine individuelle Ausnahmegenehmigung erhalten haben, die gemeinsam vom Secretary of Homeland Security und dem Secretary of State ausgestellt wurde.
Jeder, der eine Befreiung beansprucht, muss bereits zum Zeitpunkt des Antrags unterstützende Dokumente vorlegen. 
Neue Registrierungsgebühr von 1 $
Zum ersten Mal in der Geschichte des Programms wurde eine Anmeldegebühr von 1 Dollar eingeführt. Sie wird zum Zeitpunkt der Bewerbung über die Pay.gov bezahlt. Es gibt keine Vorteile oder Ausnahmen von der Zahlung dieser Gebühr. 
Es ist wichtig, den Unterschied zu verstehen: Die 1-Dollar-Gebühr ist die Gebühr für die Teilnahme an der Lotterie. Für einen Visumantrag fällt eine separate Gebühr von 330 US-Dollar an, die nur von Gewinnern bezahlt wird, die die Visumbearbeitungsphase erreicht haben.
Technische Anforderungen für den Pass-Scan
Jeder Antragsteller muss einen klaren digitalen Scan der biografischen Seite eines gültigen Reisepasses hochladen. Aktenanforderungen:
∙ Format: JPEG (.jpg oder .jpeg);
∙ Dateigröße: nicht mehr als 240 KB (und nicht mehr als 5 MB gemäß der Regel);
∙ Auflösung: mindestens 600 × 600 Pixel;
∙ Farbe: Vollfarbiges Bild, nicht Schwarzweiß;
• Der Name im Antrag muss exakt mit dem Namen im Pass übereinstimmen.
Es muss nur eine biografische Seite hochgeladen werden – keine Visa- oder andere Stempelseiten sind erforderlich (es sei denn, später ausdrücklich angefordert). 
Anforderungen an die Gültigkeit des Reisepasses
Es ist nicht möglich, mit abgelaufenem Pass einen Antrag zu stellen – nur, wenn der Antragsteller unter eine der seltenen Ausnahmen fällt (Staatenlosigkeit, Flüchtlingsstatus, fehlende funktionierende Regierung). Wenn der Reisepass sich in der Phase der Neuregistrierung befindet, musst du auf einen neuen warten – du kannst nicht mit einer temporären oder stornierten Nummer einreichen. 
Wer ist von der Passpflicht betroffen und wer nicht
Die Voraussetzung für einen Pass-Scan gilt ausschließlich für den Hauptantragsteller. Ehepartner und Kinder, die als Derivate gelistet sind, müssen weiterhin Fotos und Identifikationen gemäß 22 CFR § 42.33(b)(1)(v) vorlegen, aber für sie ist kein Pass-Scan erforderlich. 
Warum jetzt – Gründe für Veränderungen
Der Hauptgrund ist das katastrophale Ausmaß des Betrugs. Laut dem Ministerium wurden mehr als 2,5 Millionen doppelte (betrügerische) Anträge im DV-2025-Programm disqualifiziert. Zum Vergleich: Im DV-2022-Programm, als die Passpflicht noch galt, wurden nur 760.079 doppelte Anträge disqualifiziert. 
Daher hat das Fehlen einer Passpflicht zu einem Dreifachanstieg der Zahl betrügerischer Anträge geführt. Die Passpflicht erschwert es für kriminelle Organisationen, massenhaft Anträge für ahnungslose Personen ohne deren Wissen und Zustimmung einzureichen. 
Hintergrund: Warum die Regel zum zweiten Mal eingeführt wird
Die Passpflicht wurde zunächst für die Programmjahre DV-2021 bis DV-2023 eingeführt, aber später von einem Gericht abgeschafft, das feststellte, dass sie ohne Einhaltung der verpflichtenden Notice-and-Comment-Regelungen eingeführt wurde. Diesmal durchlief das Außenministerium den vollständigen Prozess: 399 öffentliche Kommentare gingen ein, und erst nachdem sie geprüft wurden, wurde die Regel als endgültig angenommen. 
Weitere regulatorische Änderungen
Zusätzlich zur Passpflicht nimmt die Regel folgende terminologische Änderungen an 22 CFR Teil 42 vor:
• das Wort "gender" wird durch "gender" ersetzt – gemäß dem Präsidialdekret Nr. 14168;
• Ersetzen des Wortes "Alter" durch "Geburtsdatum", um die tatsächlich vom Ministerium während des Einwanderungsvisumprozesses gesammelten und aufbewahrten Informationen genauer wiederzugeben.
• Das Wort "soll" wird der Verordnung hinzugefügt, um die Anweisungen an Konsularbeamte zu vereinfachen. 
Verschiebung des Registrierungszeitpunkts
Das Außenministerium hat den Beginn der Registrierung für das DV-2027-Programm verschoben. Genaue Termine für den Beginn des Anmeldezeitraums wurden noch nicht bekannt gegeben. Der Zeitplan wird voraussichtlich in den kommenden Monaten breit bekannt gegeben. 
Das Ministerium erwartet, dass die Verschiebung des Beginn der Registrierung die Folgen der neuen Regel für diejenigen mildern wird, die bis zum Inkrafttreten der Regel noch keinen Pass erhalten haben. 
Kritik: Wer wird am meisten leiden
Einwanderungsinteressengruppen warnen, dass die zusätzlichen Kosten für die Beschaffung eines Reisepasses – im Durchschnitt etwa 75 Dollar – und die administrative Belastung überproportional einkommensschwache Antragsteller aus Afrika und Asien treffen werden, genau für die ursprünglich das Diversity-Visa-Programm eingerichtet wurde. 
Viele Kommentatoren äußern Bedenken hinsichtlich der kurzen Umsetzungszeit des DV-2027-Programms und weisen darauf hin, dass die Ausstellung von Pässen in einigen Ländern mehrere Monate dauern könnte. Einige schlugen vor, die Einführung der Regel bis zum DV-2028-Zyklus zu verschieben, um den Bewerbern genügend Zeit zur Vorbereitung zu geben. 
Die Position des Ministeriums ist, dass diese Regel eine längst überfällige Anti-Betrugsmaßnahme ist. Eine Verschiebung auf das nächste Jahr würde bedeuten, dass das Programm für ein weiteres Jahr für Angreifer verwundbar wäre. Personen, die in einem bestimmten Jahr nicht teilnehmen können, behalten das Recht, an zukünftigen Zyklen teilzunehmen. 
Grundlegende Programmanforderungen, die sich nicht geändert haben
Das DV-Programm sieht weiterhin die jährliche Verteilung von bis zu 55.000 Einwanderungsvisa vor. Mehr als 20,8 Millionen qualifizierte Einsendungen wurden für DV-2026 eingereicht, von denen 129.516 als potenzielle Gewinner ausgewählt wurden. Es ist wichtig zu bedenken, dass eine Auswahl kein Visum garantiert – es gibt deutlich mehr Gewinner als verfügbare Visa. 
Man braucht trotzdem kein Jobangebot, keinen Familiensponsor oder eine Investition, um an der Lotterie teilzunehmen. Die Grundvoraussetzungen für Ausbildung und Berufserfahrung bleiben gleich: mindestens abgeschlossene Sekundarschulbildung oder zwei Jahre Berufserfahrung in einem Beruf, der mindestens zwei Jahre Studium erfordert (Job Zone 4 oder 5 gemäß der O*NET-Klassifikation). 
Was du jetzt tun musst
Wenn Sie planen, an DV-2027 teilzunehmen:
1. Überprüfe, ob du einen gültigen Reisepass hast. Sie muss für den gesamten geplanten Registrierungszeitraum und mindestens bis Anfang 2027 gültig sein.
2. Starte die Anmeldung im Voraus. In einer Reihe von Ländern beträgt die Zeit für die Ausstellung eines Reisepasses mehrere Monate.
3. Bereiten Sie einen Scan der biografischen Seite im JPEG-Format vor – klar, farbig, ohne Blendung und Schatten.
4. Folgen Sie den offiziellen Ankündigungen auf der dvprogram.state.gov-Website zu den Öffnungsterminen der Anmeldung.
5. Nutzen Sie nicht die Dienste von Vermittlern – Anträge über Dritte sind eine der Hauptquellen für Betrug im Programm.
Quellen: U.S. Federal Register (91 FR 11891, 11. März 2026), offizielle Website travel.state.gov, Analysen von Ahluwalia Law, Fragomen und VisasUpdate.com.

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