Wendepunkt: Wie Trumps Entscheidung, die US-Hilfen zu kürzen, die LGBTQ+-Bewegung weltweit zerstört

Die internationale Organisation Outright International hat den 80-seitigen Bericht „Am Wendepunkt: Die dringende Notwendigkeit, in globale LGBTIQ+-Bewegungen zu investieren“ („Breaking Point: The Urgent Need to Invest in Global LGBTIQ Movements“) veröffentlicht, der sich mit den katastrophalen Folgen der Kürzung der US-Auslandshilfe befasst.

Der Journalist George Fowle analysiert in einem am 9. September 2026 im Bay Area Reporter erschienenen Artikel die Ergebnisse dieser groß angelegten Studie, die auf einer Befragung von 229 Organisationen aus 94 Ländern weltweit und Dutzenden ausführlichen Interviews basiert.

Главное из доклада: 90% организаций лишились поддержки

Im neuen Bericht Outright International weist darauf hin: Zwar haben auch einige andere ausländische Staaten ihre Ausgaben für LGBTIQ+-Gruppen gekürzt, doch die entscheidenden Kürzungen gehen überwiegend auf die Entscheidung einer einzigen Regierung zurück – der Regierung der Vereinigten Staaten von Amerika.

Das am 10. September 2026 veröffentlichte Dokument „Am Wendepunkt“ knüpft an den ersten Bericht der Organisation vom Februar 2025 mit dem Titel „Freiheit ohne Finanzierung: Die Folgen der Kürzungen der US-Auslandshilfe für LGBTIQ+-Menschen weltweit“ („Defunding Freedom: Impacts of U.S. Foreign Aid Cuts on LGBTIQ People Worldwide“) an. Während die Februar-Studie auf einer Befragung von 125 Organisationen und neun Interviews zu den unmittelbaren Auswirkungen des Einfrierens von Fördermitteln beruhte, basiert der neue 80-seitige Bericht auf einer Befragung von 229 Organisationen aus 94 Ländern, 24 ausführlichen Interviews und einer Analyse der Lage in einzelnen Staaten. Die Arbeit an dem Bericht begann im Januar 2026; die Interviews selbst wurden im Frühjahr und Sommer geführt.

Die wichtigste Erkenntnis der Studie: Neun von zehn (90 %) der befragten LGBTIQ+-Organisationen verloren Finanzmittel, nachdem Präsident Donald Trump 2025 ins Weiße Haus zurückgekehrt war. Von den 229 Menschenrechtsgruppen, die an der Befragung teilnahmen, meldeten 203 offiziell den Verlust finanzieller Mittel.

Der erste Schritt der neuen Regierung war Exekutivanordnung № 14169 „Neubewertung und Neuausrichtung der Auslandshilfe der Vereinigten Staaten“, von Trump am 20. Januar 2025 unterzeichnet – an seinem ersten Tag im Präsidentenamt. Der Erlass verhängte einen 90-tägigen Stopp für den Großteil der nichtmilitärischen US-Entwicklungshilfe im Ausland. Mit der Zeit wurden aus den vorübergehenden Aussetzungen jedoch endgültige Finanzierungsstopps, und der vollständige Rückzug der amerikanischen Hilfe löste weltweit eine Welle von Kürzungen aus.

Die Auflösung von USAID und der Einbruch der humanitären Budgets

Zwischen 2024 und 2025 gingen die weltweiten Mittel für humanitäre Hilfe um mehr als 30% zurück; zugleich sank die Unterstützung der USA von 14 Milliarden Dollar auf 3,7 Milliarden Dollar.

Bis Juli 2025, fünf Monate nach dem ursprünglichen Einfrieren der Mittel, die US-Behörde für internationale Entwicklung (USAID), die seit ihrer Gründung im Jahr 1961 die wichtigste Quelle der humanitären Hilfe der USA gewesen war, offiziell als unabhängige Behörde aufgelöst. Ihre verbliebenen Aufgaben und Hilfsprogramme wurden in die Strukturen des Außenministeriums integriert.

Finanzierungsunterbrechungen beim Notfallplan des US-Präsidenten zur AIDS-Bekämpfung (PEPFAR) führten dazu, dass Programme zur HIV-Prävention und -Behandlung ausgesetzt oder eingestellt und medizinische Einrichtungen weltweit geschlossen wurden, wie die Organisation KFF berichtete. Gleichzeitig begann auch der Mittelzufluss von Unternehmens- und Wohltätigkeitsstiftungen zu versiegen.

Stimmen von vor Ort: von Uganda bis Kenia

Die finanziellen Einbußen trafen die Schwächsten am härtesten. LGBTQIQ+-Organisationen, die unter feindseligen Regierungen oder in einem ablehnenden kulturellen Umfeld tätig sind, waren am stärksten auf ausländische Hilfe angewiesen. Sie waren wesentlich häufiger von Kürzungen betroffen als Gruppen, die unter weniger diskriminierenden Bedingungen arbeiten. Kleine Basisorganisationen verfügten nicht über diversifizierte Einnahmequellen, um den Wegfall ihrer zentralen Finanzierung auszugleichen.

• Uganda: John Grace, die nichtbinäre und transgeschlechtliche Koordinationsperson des Uganda Minority Shelters Consortium (UMSC), bezeichnete in einem Schreiben an den Bay Area Reporter die Folgen der Kürzungen vom Januar 2025 als „katastrophal“. Das UMSC wird von Outright International finanziert und fungiert als Dachorganisation für mehr als 30 Schutzunterkünfte (shelters) in ganz Uganda, die Notunterkünfte, Lebensmittel, psychologische und sexuelle Gesundheitsdienste, Fallmanagement und HIV-Versorgung anbieten.

От 60% до 70% финансовой поддержки партнерской сети UMSC поступало напрямую из помощи США или через субгранты, зависевшие от американских взносов. Организации удалось возместить лишь небольшую долю этих средств за счет экстренных грантов от частных европейских фондов и Outright International. Операционный бюджет UMSC был резко урезан, что заставило сменить фокус с долгосрочного развития на чистое выживание.

Grace zufolge hat das UMSC seine finanziellen Reserven vollständig aufgebraucht. Mehrere Schutzunterkünfte nahmen vorerst keine neuen Personen mehr auf, da das Geld für Miete, Bettwäsche und Lebensmittel fehlte. Im Jahr 2025 blieben Dutzende geprüfte Anfragen zur dringenden Umsiedlung junger Menschen aus einem feindseligen Umfeld unbeantwortet, weil die Mittel für den Transport und die Unterbringung fehlten.

„Wenn die internationale Finanzierung abrupt eingestellt wird, leidet darunter nicht nur die Bilanz einer Organisation“, schreibt Grace. „Es bedeutet, dass eine 19-jährige transgeschlechtliche Frau, die von ihrer Familie verstoßen wurde, keinen Schlafplatz hat. Es bedeutet, dass ein schwuler Mann mit HIV sich die Fahrtkosten nicht leisten kann, um seine antiretroviralen Medikamente sicher zu erhalten.“.

• Kenia: Bei der Mamboleo Peer Empowerment Group (MPEG) führte die Kürzung der Finanzmittel zur Entlassung von 100 Peer-Beratungskräften, Sozialarbeitenden, Fachkräften für aufsuchende Arbeit und Rechtsbeiständen ohne Anwaltszulassung. Sie waren Vertrauenspersonen innerhalb der LGBTQ-Community, die die Einnahme von HIV-Medikamenten begleiteten, auf Fälle geschlechtsspezifischer Gewalt reagierten und Menschen unterstützten. Infolgedessen kam die aufsuchende Arbeit nahezu über Nacht zum Erliegen, Schutzräume blieben leer und die Versorgung mit Lebensmitteln sowie Notevakuierungen konnten nicht mehr gewährleistet werden.

Drohende Schließung und Vertrauensverlust

Laut dem Bericht von Outright International haben von den 203 Organisationen, die einen Verlust an Finanzmitteln meldeten:

• 49% die Hälfte ihres Gesamtbudgets verloren;
• 40% gaben an, dass ihnen innerhalb des kommenden Jahres die vollständige Schließung drohe;
• 45% schränkten ihre Programme zur HIV-Prävention, -Versorgung und -Behandlung ein oder stellten sie vollständig ein.

Der Mitautor des Berichts, Alberto de Belaunde – ein offen schwul lebender ehemaliger peruanischer Kongressabgeordneter und Leiter des Programms Queer Legal Futures bei Outright International (gegründet 1990) –, weist darauf hin, dass Menschenrechtsverteidiger ausschließlich ehrenamtlich arbeiten müssen, ohne zu wissen, ob sie am Monatsende die Miete für ihr Büro oder ihre Schutzunterkunft bezahlen können. In vielen Städten oder sogar ganzen Ländern gibt es nur eine zentrale LSBTIQ+-Organisation, von denen sich ein erheblicher Teil über 10, 20 oder 30 Jahre hinweg entwickelt hat.

Besonders schwer wiegt der Vertrauensverlust innerhalb der Gemeinschaft. Langjährige Beziehungen brechen auseinander, und Menschen, die mehrfach marginalisiert werden – etwa aufgrund einer Behinderung oder ihres Flüchtlingsstatus –, verlieren ihren einzigen Zugang zu unterstützenden Angeboten.

Angriff auf die Demokratie und Verlust von Fachwissen

Organisationen, die in den Bereichen Journalismus, Menschenrechtsschutz, Dokumentation von Verstößen und Rechtsbeistand tätig sind, sehen sich einer doppelten Bedrohung gegenüber: einer Finanzkrise und einem zunehmenden Autoritarismus. Die Verabschiedung von Gesetzen gegen Nichtregierungsorganisationen und Angriffe auf die Bürgerrechte gehen damit einher, dass in politischen Kampagnen eine gegen LSBTIQ+ gerichtete Rhetorik eingesetzt wird.

„Sie greifen nicht nur eine bestimmte Gruppe von Menschen an. Sie greifen bestimmte demokratische Grundwerte an“, betont Alberto de Belaunde.

Als Beispiel nennt der Bericht Uganda, wo 2023 das Gesetz gegen Homosexualität (Anti-Homosexuality Act) verabschiedet wurde, das gleichgeschlechtliche Beziehungen und deren „Förderung“ unter Strafe stellt. Wie UMSC feststellt, müssen Menschenrechtsverteidiger gegen die brutalste staatliche Repression der Geschichte kämpfen und verfügen dabei nur noch über einen Bruchteil der Ressourcen, die ihnen noch vor zwei Jahren zur Verfügung standen.

Darüber hinaus droht mit der Auflösung solcher Organisationen ein vollständiger Verlust ihrer Datenbestände. In Ländern, in denen LSBTIQ+-Menschen in staatlichen Statistiken nicht erfasst werden, waren diese Nichtregierungsorganisationen die einzige Quelle für demografische Informationen und Fachwissen. Der Verlust solcher Institutionen schwächt das öffentliche Gesundheitswesen und die humanitäre Arbeit und schafft gefährliche rechtliche Präzedenzfälle.

Was schlagen die Autoren des Berichts vor?

Der Bericht von Outright International enthält Empfehlungen für Regierungen, Geberinstitutionen, Mäzene, Unternehmen und zwischengeschaltete Geber:

1. Bereitstellung sofortiger und flexibler Finanzierung aus mehreren Quellen zur Unterstützung medizinischer Leistungen, humanitärer Hilfe und der operativen Arbeit von NGOs.
2. Einbeziehung von LGBTQIQ+-Organisationen in humanitäre Programme sowie Finanzierungsentscheidungen, die sich an den tatsächlichen Lebensbedingungen der Menschen und nicht nur am Einkommensniveau des jeweiligen Landes orientieren.

John Grace zieht Bilanz: Aufgrund der Kürzungen mussten sich Organisationen von Entwicklungsinstitutionen in „Triage-Einheiten“ (triage units) verwandeln.

Der Mitautor des Berichts, Alberto de Belaunde, ruft zu sofortigem Handeln auf:

„Wenn es jemals einen Zeitpunkt in der Geschichte gab, an dem die internationale LGBTQIQ+-Bewegung die Hilfe jedes Einzelnen braucht, dann ist es genau jetzt. Jetzt ist die Zeit für Empathie und entschlossenes Handeln, denn die Ressourcen, die Infrastruktur und die Menschen, die wir durch diese Kürzungen verlieren, werden nicht zurückkehren, wenn wir nicht für ihren Erhalt kämpfen.“.