Все чаще у белорусов “отжимают” домен BY. Может ли ICANN забрать национальный домен у страны?

Кантэкст. Беларускія незалежныя арганізацыі пазбаўляюцца сваіх даменаў у зоне BY. Напрыклад, беларуская асацыяцыя журналістаў (БАЖ) 3 студзеня 2024 года лишилась свайго даменнага імя baj.by. У 2023 годзе ААТ таксама аннулировал рэгістрацыю даменнага імя вядомага медыярэсурсу TUT.BY, які належаў Еўгеніі Чарняўскай, дачцэ заснавальніка партала Юрыя Зісера. Акрамя таго, у мінулым годзе два рэгіянальныя незалежныя медыя, уключаючы папулярны беларускі навінны сайт ex-press.by, таксама былі пазбаўленыя сваіх даменных імёнаў па ініцыятыве ААЦ.

Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (ОАЦ).  — государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь или иные сведения, охраняемые в соответствии с законодательством, от утечки по техническим каналам, несанкционированных и непреднамеренных воздействий. Является администратором домена BY. ААТ – паўнавартасны рэгулятар беларускай сферы інфармацыйных тэхналогій. Прычым, як падкрэсліваецца, “незалежным”.

Купить могут все желающие, в том числе нерезиденты Беларуси. Предназначен для любых интернет-проектов, связанных с Беларусью или направленных на аудиторию этой страны.

Все домены, не продленные в отведенный срок предыдущим владельцем, уходят на благотворительный аукцион auction.cctld.by.

Как забирают домены BY?

Белорусские власти применили новую стратегию для изъятия доменов BY, нацелившись на владельцев доменных имен, которые не могут вернуться в Беларусь из-за политического преследования. Ситуация напоминает требование личного присутствия для получения нового паспорта: цяпер Аператыўна-аналітычны цэнтр (ААЦ) патрабуе ад уладальнікаў даменаў BY прыехаць у Беларусь для пацвярджэння сваіх даных у асабістым кабінеце. У выпадку, калі ўладальнік дамена не зможа асабіста наведаць беларускі офіс рэгістратара для абнаўлення сваіх даных, яго дамен будзе ануляваны. Акрамя таго, прадстаўленне інтарэсаў праз упаўнаважанага прадстаўніка не дапаможа*

*Владелица домена tut.by задавала вопрос в ОАЦ, может ли ее интересы представлять уполномоченный представитель, ответ пообещали предоставить — после чего пришло сообщение об аннулировании записи о регистрации доменных имен.

Это нововведение вызывает серьезные опасения среди правозащитников и наблюдателей, поскольку оно ставит под угрозу свободу слова и доступ к информации, особенно для тех, кто был вынужден покинуть страну из-за политического давления.

Что делать, если у меня забрали домен?

Белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) считает аннулирование своего домена baj.by серьёзным нарушением права на собственность и новой атакой на свободу слова. В связи с этим, БАЖ обратилась за помощью в ICANN, международную корпорацию, ответственную за управление доменными именами. 

Вы также можете попробовать обратиться в ICANN.

ICANN — это всемирная некоммерческая организация, основанная в 1998 году для регулирования работы интернет-пространства. Корпорация создавалась для координации уникальных идентификаторов (доменов и IP-адресов), которые позволяют нам находить сайты в интернете. Основной целью ICANN является поддержка безопасности, стабильности и интероперабельности Интернета.

О главных задачах, которые выполняет ICANN, мы написали выше. К ним относятся:

• координация системы доменных имен;
• аккредитация регистраторов доменов;
• контроль деятельности реестров.

Также ICANN вводит новые доменные зоны, регулирует доменные сп

А это поможет?

Нет. Проблема заключается в том, что доменные имена, заканчивающиеся на двухбуквенный код страны, такие как .by, являются национальными доменами верхнего уровня страны (ccTLD). Управление этими доменами осуществляется country-code менеджерами, которые назначаются в соответствии с местным законодательством, yn gearwurking mei de pleatslike ynternetmienskip en de steatsynstânsjes fan it lân. Rûchwei sein: sels yn de meast kannibalistyske lannen is it nasjonale domein yn eigendom fan de oerheid.

У ICANN нет полномочий участвовать в проведении операций ccTLD и нет договорных полномочий для принятия мер по соблюдению требований в отношении операторов ccTLD.

Это означает, что решения по управлению такими доменами принимаются на национальном уровне, и международные организации, вроде ICANN, имеют ограниченное влияние на эти процессы.

Обычно ICANN рекомендует в любой спорной ситуации связаться с country-code менеджером домена BY, т.е. обращаться в ОАЦ … (звучит как издевка).

Получается, аннулирование доменов законно?

И да и не. Аннулирование доменов в данном случае – это один из вариантов политических репрессий и атака на свободу слова в стране. 

Но … 

надо понимать, что домен .BY – это национальный domena najwyższego poziomu (ccTLD), a każdy kraj ma prawo ustanawiać własne zasady i normy dotyczące ich rejestracji i zarządzania. I to, że na Białorusi postanowiono wymagać od niektórych właścicieli domen osobistej obecności do weryfikacji danych, może być z punktu widzenia ICANN całkiem zgodne z prawem.

Отметим, что ни одна страна не требует при регистрации нац.домена личного визита в офис регистратора или регулятора. Это просто абсурдно, поскольку для резидента это может быть неудобно или даже невозможно. Но это Беларусь, детка …

А если я перенесу свой домен BY  к европейскому / американскому регистратору?

Перенос вашего домена .BY или .БЕЛ к европейскому или американскому регистратору не обеспечит его безопасность. Дело в том, что контроль над этими доменными зонами все равно остается в руках ОАЦ, независимо от выбора регистратора. 

А что если лишить Беларусь права администрировать домен национального уровня?

Это почти невозможно. Лишение страны права администрировать домен национального уровня (ccTLD) – это крайне редкая и сложная процедура, так как эти домены обычно находятся под юрисдикцией соответствующих национальных властей. Национальные домены верхнего уровня (ccTLD) присваиваются в соответствии со списками ООН, где страна должна быть признана как независимое государство. Беларусь является независимым государством … 

Международные санкции, внутренние политические изменения или катастрофические события – все это, теоретически, может привести к лишению страны права администрировать национальный домен. Тым не менш, на практыцы такія сцэнарыі не сустракаліся. Все дело в том, что уважение к суверенитету государств является основополагающим принципом международного сообщества и организаций, ответственных за управление Интернетом.

И что делать? 

Если вы живете в Беларуси, не ходили на протесты в 2020 году, а имена ‘Тихановская’ и ‘Бабарико’ слышали только по местному ТВ, то не беспокойтесь. Вам ничего не нужно делать. Ваш домен, скорее всего, останется у вас (но это не точно).

Если вы находитесь за границей и сталкиваетесь с риском политического преследования, рекомендуем отказаться от использования доменов BY / БЕЛ, а также перенести ваши данные сайта и другие домены из белорусских (или российских) компаний к регистраторам в Европе или США. Это может увеличить защиту и безопасность ваших данных и интернет-ресурсов.