Контекст. Белорусские независимые организации лишаются своих доменов в зоне BY. Например, белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) 3 января 2024 года лишилась своего доменного имени baj.by. В 2023 году ОАЦ также аннулировал регистрацию доменного имени известного медиаресурса TUT.BY, принадлежащего Евгении Чернявской, дочери основателя портала Юрия Зиссера. Кроме того, в прошлом году два региональных независимых медиа, включая популярный белоруссий новостной сайт ex-press.by, также были лишены своих доменных имен по инициативе ОАЦ.
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь (ОАЦ). — государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты Республики Беларусь или иные сведения, охраняемые в соответствии с законодательством, от утечки по техническим каналам, несанкционированных и непреднамеренных воздействий. Является администратором домена BY. ОАЦ — полноценный регулятор белорусской сферы информационных технологий. Причем, как подчеркивается, «независимым».
Купить могут все желающие, в том числе нерезиденты Беларуси. Предназначен для любых интернет-проектов, связанных с Беларусью или направленных на аудиторию этой страны.
Все домены, не продленные в отведенный срок предыдущим владельцем, уходят на благотворительный аукцион auction.cctld.by.
Как забирают домены BY?
Белорусские власти применили новую стратегию для изъятия доменов BY, нацелившись на владельцев доменных имен, которые не могут вернуться в Беларусь из-за политического преследования. Ситуация напоминает требование личного присутствия для получения нового паспорта: теперь Оперативно-аналитический центр (ОАЦ) требует от владельцев доменов BY приехать в Беларусь для подтверждения своих данных в личном кабинете. В случае, если владелец домена не сможет лично посетить белорусский офис регистратора для обновления своих данных, его домен будет аннулирован. Кроме того, представление интересов через уполномоченного представителя не поможет*
*Владелица домена tut.by задавала вопрос в ОАЦ, может ли ее интересы представлять уполномоченный представитель, ответ пообещали предоставить — после чего пришло сообщение об аннулировании записи о регистрации доменных имен.
Это нововведение вызывает серьезные опасения среди правозащитников и наблюдателей, поскольку оно ставит под угрозу свободу слова и доступ к информации, особенно для тех, кто был вынужден покинуть страну из-за политического давления.
Поэтому, если ваш бизнес тесно связан с Беларусью, вы проживаете в стране и не участвовали в протестах 2020 года, а также поддерживаете Лукашенко (желательно публично), то у вас есть возможность использовать домен BY. В случае если вы покинули Беларусь по политическим причинам или опасаетесь возвращения в страну, лучше избегать регистрации доменов в зонах BY и БЕЛ.
Что делать, если у меня забрали домен?
Белорусская ассоциация журналистов (БАЖ) считает аннулирование своего домена baj.by серьёзным нарушением права на собственность и новой атакой на свободу слова. В связи с этим, БАЖ обратилась за помощью в ICANN, международную корпорацию, ответственную за управление доменными именами.
Вы также можете попробовать обратиться в ICANN.
ICANN — это всемирная некоммерческая организация, основанная в 1998 году для регулирования работы интернет-пространства. Корпорация создавалась для координации уникальных идентификаторов (доменов и IP-адресов), которые позволяют нам находить сайты в интернете. Основной целью ICANN является поддержка безопасности, стабильности и интероперабельности Интернета.
О главных задачах, которые выполняет ICANN, мы написали выше. К ним относятся:
- координация системы доменных имен;
- аккредитация регистраторов доменов;
- контроль деятельности реестров.
Также ICANN вводит новые доменные зоны, регулирует доменные сп
А это поможет?
Нет. Проблема заключается в том, что доменные имена, заканчивающиеся на двухбуквенный код страны, такие как .by, являются национальными доменами верхнего уровня страны (ccTLD). Управление этими доменами осуществляется country-code менеджерами, которые назначаются в соответствии с местным законодательством, в сотрудничестве с местным интернет-сообществом и органами власти страны. Грубо говоря, даже в самых людоедских странах национальный домен в собственности у правительства.
У ICANN нет полномочий участвовать в проведении операций ccTLD и нет договорных полномочий для принятия мер по соблюдению требований в отношении операторов ccTLD.
Это означает, что решения по управлению такими доменами принимаются на национальном уровне, и международные организации, вроде ICANN, имеют ограниченное влияние на эти процессы.
Обычно ICANN рекомендует в любой спорной ситуации связаться с country-code менеджером домена BY, т.е. обращаться в ОАЦ … (звучит как издевка).
Получается, аннулирование доменов законно?
И да и нет. Аннулирование доменов в данном случае – это один из вариантов политических репрессий и атака на свободу слова в стране.
Но …
надо понимать, что домен .BY — это национальный домен верхнего уровня (ccTLD) и каждая страна вправе устанавливать свои правила и нормы для их регистрации и управления. И то, что в Беларуси решили требовать от некоторых владельцев доменов личное присутствие для сверки данных, может быть с точки зрения ICANN вполне законным.
Отметим, что ни одна страна не требует при регистрации нац.домена личного визита в офис регистратора или регулятора. Это просто абсурдно, поскольку для резидента это может быть неудобно или даже невозможно. Но это Беларусь, детка …
А если я перенесу свой домен BY к европейскому / американскому регистратору?
Перенос вашего домена .BY или .БЕЛ к европейскому или американскому регистратору не обеспечит его безопасность. Дело в том, что контроль над этими доменными зонами все равно остается в руках ОАЦ, независимо от выбора регистратора.
А что если лишить Беларусь права администрировать домен национального уровня?
Это почти невозможно. Лишение страны права администрировать домен национального уровня (ccTLD) – это крайне редкая и сложная процедура, так как эти домены обычно находятся под юрисдикцией соответствующих национальных властей. Национальные домены верхнего уровня (ccTLD) присваиваются в соответствии со списками ООН, где страна должна быть признана как независимое государство. Беларусь является независимым государством …
Международные санкции, внутренние политические изменения или катастрофические события – все это, теоретически, может привести к лишению страны права администрировать национальный домен. Тем не менее, на практике такие сценарии не встречались. Все дело в том, что уважение к суверенитету государств является основополагающим принципом международного сообщества и организаций, ответственных за управление Интернетом.
И что делать?
Если вы живете в Беларуси, не ходили на протесты в 2020 году, а имена ‘Тихановская’ и ‘Бабарико’ слышали только по местному ТВ, то не беспокойтесь. Вам ничего не нужно делать. Ваш домен, скорее всего, останется у вас (но это не точно).
Если вы находитесь за границей и сталкиваетесь с риском политического преследования, рекомендуем отказаться от использования доменов BY / БЕЛ, а также перенести ваши данные сайта и другие домены из белорусских (или российских) компаний к регистраторам в Европе или США. Это может увеличить защиту и безопасность ваших данных и интернет-ресурсов.
