Что такое Координационный совет и зачем он нужен беларусам (и нужен ли вообще?)

Выборы Координационного совета IV созыва запланированы на 11-17 мая 2026 года. Вопросов по ним больше, чем ответов. Что такое КС? Зачем нужен этот орган? Откуда он взялся? Doberman.media решил разобраться в этом вопросе и постараться дать простые ответы. 

Что такое Координационный совет?

В 2026 году беларусу, не вовлеченному в эмигрантскую повестку очень сложно ответить на этот вопрос. Координационный совет появился в августе 2020 года как орган, который смог бы управлять протестами и осуществить транзит власти в случае ее смены. Это был представительский орган внутри страны, у которого были действительно яркие лидеры.

Тогда в президиум совета вошли Павел Латушко, Мария Колесникова, Ольга Ковалькова, Максим Знак, Светлана Алексиевич, Лилия Власова и Сергей Дылевский. Чуть позже Латушко, Дылевский и Ковалькова окажутся в эмиграции, а Колесникова и Знак — в заключении. 

В 2020 году у Координационного совета появился свой Статус, согласно которому КС является «единым представительным органом беларуского общества». 

Цели у КС в 2020 году также были понятными и доступными. Это прекращение преследование беларусов со стороны властей, освобождение всех политзаключенных и проведение новых выборов согласно международным стандартам. 

После этого у КС появился первый состав членов из 35 человек, чуть позже расширенный, состоящий из 100 человек. Практически сразу против деятельности Координационного совета возбудили уголовное дело по статье о призывам к действиям, направленным на причинение вреда нацбезопасности Беларуси (статья 361 УК). Латушко заочно получил 18 лет колонии, Дылевский и Ковалькова по 12 лет колонии. Колесникову и Знака приговорили к 11 и 10 годам соответственно. 

В 2023 году Координационный совет был признан «экстремистским формированием». В 2024 году Следственный комитет завел уголовное дело в отношении 257 участников выборов в Координационный совет. Их обвинили по четырем уголовным статьям, в том числе в заговоре с целью захвата государственной власти.

Это все было в 2020-м. А что дальше?

На этот вопрос ответить еще куда сложнее. КС зашел в тупик, в 2022 году орган запустил реформу, после которой стало еще более непонятно кто туда входит, чем занимается и для чего нужен вообще совет. Да, состав КС расширился, в него входили медийные люди, но понятнее не становилось. 

По сути КС представляет собой площадку, где представлены представители различных общественных, правозащитных, политических и молодежных организаций. Все для того, чтобы в Беларуси установилась демократическая форма правления.

Координационный совет еще называют протопарламентом, где широко представлены разные взгляды и видения на текущую и будущую ситуацию в Беларуси. 

Реформа КС растянулась по времени. Стартовав на конференции «Новая Беларусь» в августе 2022 года, по состоянию на январь 2023 она была готова на 80%. 

«Мы прошли 80% пути реформы. У нас уже есть отобранные кандидаты. На сегодня уже пятьдесят общественных инициатив и организаций получили ответы, письмо с позитивным результатом. Безусловно, до этого был ряд консультаций. Были разные процессы относительно выдвижения кандидатов», — рассказывал член представительной рабочей группы по реформе Координационного совета Валерий Мацкевич.

И как они будут проходить?

На 80 мандатов претендуют 174 человека из 9 списков. Голосование должно пройти онлайн. Принять участие смогут граждане Беларуси, достигшие возраста 18 лет в день начала голосования. Один человек может подать один голос за один список. Верифицировать избирателей будут через паспорт гражданина Беларуси (в том числе просроченный) или через «паспорт Новой Беларуси».

А это вообще нужно?

Самый главный вопрос, на который нет однозначного ответа. Смотря с какой стороны смотреть на Координационный совет. Если всерьез его рассматривать в качестве протопарламента, то возникает много вопросов и критики. Первое, что хочется сказать: где вы были все эти годы? За четыре года беларусы в Беларуси (да и не только) забыли, что такое КС, для чего он создавался и как работает (да и работает ли?).

Во-вторых, многие темы, которые сейчас поднимает КС, были актуальны еще два-три года назад, когда орган был занят реформами и конференциями. Сейчас это выглядит как пробуждение после долгой спячки. Вопрос открытых границ, продуманных санкций — все эти вопросы стояли в воздухе задолго до 2026 года.

Если рассматривать КС как орган для беларусов в Беларуси, то как их можно вообще заинтересовать высказываниями Кныровича про «нежалко людей на границе»? К сожалению, КС всплывает на поверхность только со скандалами и нелепыми высказываниями их спикеров. Глядя на все это, совершенно не понимаешь для кого это и зачем? 

Если же на КС смотреть как на орган, консолидирующий беларусов в эмиграции и представляющий их интересы, то здесь можно найти хоть какую-то логику. Еще один орган, который смог бы стать голосом беларусов за рубежом — всегда в плюс. Другое дело, где уверенность в том, что после выборов КС не погрузится в «распил» портфелей и растаптывание один одного? Беларусы очень любят сориться и делиться. У нас уже есть два объединения бывших силовиков, два (как минимум) лидера оппозиции, не исключен вариант, что и два Координационных совета мы можем увидеть. 

Все эти вопросы — не набрасывание на вентилятор, а поднимающие проблему коммуникации с избирателями и целевой аудиторией. Важность КС не видна, неочевидна и поэтому орган грозит стать структурой ради структуры. Так и закольцовывается обычно история беларуской политической эмиграции.