Ungarn hebt die während der Orbán-Ära eingeführte Beschränkung der Adoption von Kindern durch gleichgeschlechtliche Paare auf

Der Sieg Péter Magyars bei den Wahlen im April 2026 beendete die 16-jährige Herrschaft der regierenden Fidesz-Partei unter Viktor Orbán. Die neue Regierung setzte sich zum Ziel, die Beziehungen zur Europäischen Union wiederherzustellen und der LGBT+-Gemeinschaft zentrale Rechte zurückzugeben, und begann mit der Abschaffung der umstrittensten Gesetze des vorherigen Regimes.

Während seiner Amtszeit stellte sich Viktor Orbán als Verteidiger traditioneller christlicher Werte gegen den westlichen Liberalismus dar. Unter seiner Regierung wurden Gesetze verabschiedet, die die rechtliche Änderung des Geschlechtseintrags in Dokumenten abschafften, gleichgeschlechtlichen Paaren die Adoption von Kindern verwehrten und die Verbreitung von Materialien unter Minderjährigen untersagten, in denen Homosexualität und Geschlechtsangleichung dargestellt oder propagiert werden.

Adoptionsreform: Abschaffung des ministeriellen Vetorechts

Als ersten Schritt änderte das neue Kabinett die Ende 2020 von der Orbán-Regierung verabschiedeten Adoptionsregeln. Zuvor konnten gleichgeschlechtliche Paare Kinder adoptieren, wenn einer der Partner den Antrag als alleinstehende Person stellte. Das Gesetz von 2020 verpflichtete jedoch alle alleinstehenden Antragsteller dazu, die persönliche Genehmigung des Familienministers einzuholen, was einem faktischen Verbot für Angehörige der LGBT+-Gemeinschaft gleichkam.

Ministerpräsident Péter Magyar kündigte eine Überprüfung dieses Systems an: Entscheidungen darüber, ob eine Adoption möglich ist, sollten nicht von Politikern oder Ministern, sondern von unabhängigen Fachleuten für den Schutz der Kinderrechte getroffen werden, die sich ausschließlich am Kindeswohl orientieren.

Dabei beseitigt die Reform die politische Hürde für alleinstehende Antragsteller, führt jedoch für sich genommen keine gemeinsame Adoption für gleichgeschlechtliche Paare ein. Dennoch wurden Menschenrechtsaktivisten zufolge seit August 2026 bereits mehrere Anträge gleichgeschlechtlicher Paare genehmigt.

Gesetzentwurf T/680: Angleichung an die EMRK und die Anforderungen der EU

Im Anschluss an die Adoptionsreform brachte Magyars Regierung einen umfassenden Gesetzentwurf ins Parlament ein T/680, der zentrale Bestimmungen des Kinderschutzgesetzes von 2021 neu fasst.

Aus den zentralen Rechtsakten in den Bereichen Bildung, Medien, Werbung und Kinderschutz werden Formulierungen zum Verbot der „Propaganda“ oder „Darstellung“ von Homosexualität und Geschlechtsänderungen vollständig gestrichen. Das Verbot wird durch ein allgemeines Schadenskriterium ersetzt, das verhindern soll, dass Kinder Zugang zu Pornografie, sexueller Gewalt, Ausbeutung, Manipulation und Belästigung erhalten.

• Fernsehsendungen und Medieninhalte werden nicht mehr allein wegen LGBT-Themen mit „18+“ gekennzeichnet.
• An Schulen wird das Verbot, Homosexualität zu erwähnen, durch aktualisierte allgemeine Kinderschutzbestimmungen ersetzt.
• Die Rechtsgrundlage für das sogenannte „Pride-Verbot“ entfällt – die Polizei hat den Pride-Marsch in Budapest bereits genehmigt.

Der Gesetzentwurf setzt unmittelbar das Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union (CJEU) vom April um, in dem das Orbán-Gesetz von 2021 als Verstoß gegen die grundlegenden Menschenrechte und die Grundwerte der EU (Artikel 2 des EU-Vertrags) eingestuft wurde. Der Europäische Gerichtshof stellte fest, dass die ungarische Gesetzgebung gleichgeschlechtliche Beziehungen rechtswidrig stigmatisiert und mit Pädophilie in Verbindung gebracht habe.

Finanzielle Interessen und Grenzen der Reformen

Die Anpassung der ungarischen Gesetze an die Brüsseler Standards hat einen klaren wirtschaftlichen Hintergrund. Im Mai erzielte Péter Magyar mit der Europäischen Kommission eine Einigung über die Freigabe von €16,4 Mrd., allerdings etwa €600 Mio. blieben gerade wegen Verstößen gegen die Rechte von LGBT-Personen eingefroren. Die Aufhebung der umstrittenen Vorschriften wird Ungarn den Erhalt von mindestens €500 Mio., die für den Bildungsbereich bestimmt sind.

Trotz der Zugeständnisse beabsichtigt die Regierung von Magyar keinen radikalen progressiven Umbau:

• Die ungarische Verfassung definiert die Ehe weiterhin ausschließlich als Verbindung zwischen Mann und Frau. Gleichgeschlechtliche Ehen bleiben gesetzlich verboten, obwohl das Land eingetragene Lebenspartnerschaften anerkennt.
• Die Vorschrift zur „Verpackung von Büchern“ bleibt in Kraft. Demnach muss Kinderliteratur mit LGBT-Inhalten in geschlossener Verpackung und in einer Entfernung von mindestens 200 Metern zu Schulen und Kirchen verkauft werden.

Krise im Kinderschutzsystem und Reaktion der Politik

Der Abbau der Regelungen aus der Orbán-Ära erfolgt vor dem Hintergrund einer tiefen Krise im staatlichen Fürsorgesystem. Der Ruf der Partei Fidesz als Verteidigerin der Familienwerte wurde 2024 durch den Skandal um die Begnadigung des stellvertretenden Leiters eines Kinderheims in Bicske erschüttert, der den sexuellen Missbrauch von Heimkindern vertuscht hatte. Der Skandal führte zum Rücktritt von Präsidentin Katalin Novák und verlieh dem Popularitätszuwachs von Péter Magyar neuen Schwung.

Ein von der Regierung Magyar veröffentlichter Inspektionsbericht offenbarte den katastrophalen Zustand von 18 staatlichen Einrichtungen:

• Fast 130.000 Kinder gelten in Ungarn als gefährdet.
• 23.000 Kinder leben in staatlichen Heimen, 800 sind auf der Flucht, und 358 gesunde Säuglinge bleiben wegen fehlender Plätze in Kinderheimen monatelang in Krankenhäusern.
• Dokumentiert wurden Überbelegung, Personalmangel und Fälle von Misshandlung.

Die Regierung legte ein Notfallprogramm im Umfang von 9,5 Milliarden Forint für die Schaffung neuer Plätze und Krisenzentren auf. Die konservative Opposition reagierte jedoch mit scharfer Kritik auf die Reformen: Der Fidesz-Fraktionsvorsitzende János Bóka warf dem Ministerpräsidenten vor, das Thema Kinder für politische Zwecke zu instrumentalisieren; der KDNP-Politiker Bence Rétvári bezeichnete Magyar als „Genderaktivisten“, und der Vorsitzende der Bewegung „Unsere Heimat“, László Toroczkai, erklärte seine kategorische Ablehnung der Adoption von Kindern durch gleichgeschlechtliche Paare.

Öffentliche Meinung und Forderungen von Nichtregierungsorganisationen

Menschenrechtsorganisationen (Amnesty International Hungary, die Háttér-Gesellschaft, Labris und die Stiftung „Regenbogenfamilien“) betrachten Magyars Reform lediglich als einen ersten Schritt. Die LGBT-Allianz hat einen Katalog mit 12 Forderungen vorgelegt, darunter der uneingeschränkte Zugang zur gleichgeschlechtlichen Ehe, zur gemeinschaftlichen Adoption, zu IVF-Behandlungen und zur rechtlichen Änderung des Geschlechtseintrags.

Die öffentliche Meinung in Ungarn zeigt eine Bereitschaft zum Wandel. Laut einer Studie des Meinungsforschungsinstituts Medián:

• 68% опрошенных befürworten das Recht gleichgeschlechtlicher Paare auf Eheschließung und Adoption.
• 71% респондентов sprechen sich dafür aus, gleichgeschlechtlichen Paaren den Zugang zu assistierten Reproduktionstechnologien zu ermöglichen.
• 57% граждан befürworten die Aufhebung der Einschränkungen aus der Orbán-Ära.

Die Partei „Tisza“ von Péter Magyar liegt in den Umfragen weiterhin souverän vorn und erreicht dabei 47% голосов против 21% у «Фидес». Ближайшие месяцы покажут, сможет ли новое правительство удержать баланс между требованиями Европейского союза, давлением правозащитников и ожесточенным сопротивлением консервативных сил.