ЕС ввел ускоренную процедуру убежища для россиян. Теперь шансов получить защиту меньше, особенно у ЛГБТК+ людей и активистов. Разбираемся, что изменилось

С 12 июня 2026 года в Евросоюзе вступили в силу новые правила рассмотрения заявлений на убежище. Россия попала в список стран, граждане которых теперь проходят через «ускоренную процедуру». Это решение уже вызвало тревогу у правозащитников: по их мнению, новые нормы подрывают право на индивидуальную оценку каждого случая и создают дополнительные риски для самых уязвимых категорий заявителей.

Рассказываем, как устроена новая система и к чему готовиться тем, кто ищет защиты в Европе.

Почему правила изменились именно для граждан РФ?

В Евросоюзе действует так называемый «принцип 20%». Если средний уровень одобрения заявок на международную защиту для граждан определенной страны составляет менее 20%, их дела начинают рассматривать в ускоренном порядке. Согласно данным Eurostat, у россиян этот показатель сейчас составляет 18,1%.

По мнению правозащитников из Human Rights Watch, такая математическая логика создает опасную «презумпцию неопасности»: чиновники заранее исходят из того, что проситель из этой страны, скорее всего, не нуждается в защите.

Что такое «ускоренная процедура» и чем она опасна?

Главное отличие — в сроках и условиях содержания. Теперь на рассмотрение кейса, включая стадию обжалования, отводится всего 12 недель. Для сравнения: стандартная процедура может длиться месяцами и даже годами.

Основные риски ускоренного порядка:

• Ограничение свободы: Заявителей фактически не пускают внутрь страны, а размещают в закрытых учреждениях (транзитных зонах аэропортов или лагерях на границе).
• Проблемы с защитой: Вместо полноценного адвоката, который защищает интересы просителя, на границе часто предоставляют лишь консультанта, который просто разъясняет права.
• Сжатые сроки: Собрать доказательства и подать апелляцию в случае отказа нужно будет максимально быстро, что почти невозможно для тех, кто эвакуировался экстренно.

Кто находится в зоне риска?

В первую очередь новые правила ударят по тем, чьи риски преследования носят индивидуальный или системный характер, который сложно доказать впопыхах. Юристы выделяют следующие группы:

• ЛГБТК-персоны. Правозащитники из EQUAL PostOst подчеркивают, что квир-люди в РФ подвергаются институциональному преследованию, и их риски нельзя приравнивать к «среднему гражданину».
• Транс-люди. В закрытых центрах на границе невозможно получить специфическую медицинскую помощь, например, жизненно необходимую гормональную терапию.
• Журналисты и активисты. Им часто требуется время, чтобы собрать пакет документов, подтверждающих их деятельность и угрозы.
• Другие категории: уклонисты, представители религиозных меньшинств и женщины с Северного Кавказа, бегущие от насилия.

Что советуют юристы?

Если вы планируете запрашивать убежище на границе, правозащитники рекомендуют готовиться заранее, так как возможности дослать документы позже может не быть:

1. Соберите полный пакет документов до выезда. Все доказательства преследования, медицинские справки и копии должны быть при себе.
2. Говорите об уязвимости сразу. Если вы пережили насилие, пытки или у вас ПТСР, об этом нужно заявить на первом же интервью. Это поможет доказать, что вы нуждаетесь в «специальных процессуальных гарантиях» и переводе на стандартную (не ускоренную) процедуру.
3. Медицинские предписания. Людям, нуждающимся в регулярном приеме лекарств, нужно иметь с собой рецепты и подтверждения диагнозов, чтобы попытаться добиться необходимой помощи в условиях закрытого центра.

Правозащитники настаивают: ЛГБТИК-люди и другие уязвимые группы должны автоматически переводиться на стандартную процедуру, так как «ускоренный» формат не позволяет адекватно оценить их безопасность.