Документ под рабочим названием Belarus and Russia Investments in Democratic Governance during Exile Act предлагает важные меры поддержки граждан Беларуси и России, которые были вынуждены покинуть свои страны из-за политических репрессий и войны.
На сайте конгресса США опубликован этот законопроект, который был внесён на рассмотрение в Сенат США сенатором Бенджамином Кардином.
США могут признать просроченные паспорта Беларуси и придать белорусам статус временной защиты

Этот документ содержит разделы 13 и 14, касающиеся статуса белорусских граждан в изгнании и помощи гражданам Беларуси, покидающим страну в связи с авторитарным режимом.
Если кратко, то документ направлен на поддержку белорусов, ищущих убежище и возможности для безопасного проживания за пределами Беларуси, и включает рекомендации по продлению действия их документов, чтобы облегчить им перемещения.
Вот краткий анализ каждого из разделов:
Раздел 13. Статус изгнанных белорусских граждан в Европе
- Конгресс США предлагает, чтобы госсекретарь обратился к Европейской комиссии и другим органам ЕС с просьбой о предоставлении необходимых юридических документов для международных поездок белорусам, находящимся в изгнании.
- Это предложение касается тех граждан, которые столкнулись с реальной угрозой преследования в Беларуси.
Раздел 14. Помощь белорусам, покидающим страну из-за авторитаризма
a) Присвоение статуса «безнациональности»: В течение 90 дней после принятия закона госсекретарь США и министр внутренней безопасности должны признать граждан Беларуси как «безнациональных» в рамках определённых процедур (в соответствии с Законом о паспортах и визах США), чтобы упростить процесс получения виз.
b) Продление срока действия документов: Также в течение 90 дней после принятия закона должны быть разработаны процедуры, позволяющие использовать просроченные белорусские паспорта для въезда и выезда из США до тех пор, пока не будет признано безопасным для белорусских граждан возвращаться на родину для продления паспортов.
c) Отчёт: В течение 60 дней после принятия закона министр внутренней безопасности должен предоставить отчёт, содержащий:
- Определение, соответствует ли Беларусь критериям для получения статуса временной защищённости в соответствии с Законом о миграции США.
- Если Беларусь соответствует этим критериям, будет ли предоставлен этот статус.
США могут признать просроченные паспорта россиян и придать им статус временной защиты

РАЗДЕЛ 11. ПРИЗНАНИЕ ПРОСРОЧЕННЫХ ПАСПОРТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Не позднее, чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Закона, Госсекретарь по согласованию с Министром внутренней безопасности должен разработать процедуру признания паспортов Российской Федерации с истекшим сроком действия действительными для поездок в Соединенные Штаты и из Соединенных Штатов до тех пор, пока Госсекретарь не подтвердит это соответствующим комитетам Конгресса и Комиссару для таможенной и пограничной охраны США, чтобы россиянин, находящийся в изгнании, мог безопасно вернуться в Российскую Федерацию для продления срока действия документов.
РАЗДЕЛ 9. СТАТУС РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ИЗГНАНИИ В ЕВРОПЕ. Конгресс считает, что Госсекретарю следует настоятельно призвать Европейскую комиссию Европейского союза и другие соответствующие европейские правительственные учреждения предоставить юридические документы, позволяющие осуществлять международные поездки соответствующим образом проверенным российским гражданам в изгнании, которые сталкиваются с реальной угрозой преследования в Российской Федерации.
Этот документ включает разделы 9, 10 и 11, посвященные поддержке российских граждан, находящихся в изгнании, а также облегчению их доступа к консульским услугам и признанию просроченных российских паспортов. Документ в первую очередь направлен на облегчение жизни российских граждан, которые покинули страну из-за политических преследований, предоставляя им доступ к юридическим документам, консульской поддержке и продлению сроков действия их паспортов.
Раздел 9. Статус российских граждан в изгнании в Европе
- Конгресс США призывает госсекретаря обратиться к Европейской комиссии и другим органам ЕС для предоставления юридических документов, которые позволят путешествовать тем российским гражданам в изгнании, кто подвергается реальной угрозе преследования в России.
Раздел 10. Дипломатические миссии для консульских услуг
В течение 120 дней после принятия закона госсекретарь должен назначить минимум три дополнительные дипломатические миссии для предоставления консульских услуг гражданам РФ в тех странах, где:
- Существует прямое авиасообщение с Россией, или сухопутные границы с Россией остаются доступными; либо
- Проживает большое количество граждан РФ, которые покинули страну 24 февраля 2022 года или позже.
Раздел 11. Признание просроченных паспортов Российской Федерации
- В течение 180 дней после принятия закона госсекретарь, совместно с министром внутренней безопасности, должен разработать процесс признания просроченных российских паспортов действительными для поездок в и из США. Это должно оставаться в силе до тех пор, пока госсекретарь не уведомит соответствующие конгрессные комитеты и Комиссара таможенной и пограничной службы о том, что возвращение в Россию для продления паспорта безопасно для граждан, находящихся в изгнании.